中新网天津新闻8月20日电 题：天津武清“信用+”实践观察：解纠纷、跨区域、活土地

　　作者 孙翼飞

　　日前，国家发展改革委和中国人民银行联合公布第五批社会信用体系建设示范区名单，天津市武清区榜上有名，成为本批次天津唯一获此殊荣的行政区。这块“国字号”招牌背后，是武清多年来在信用领域的深耕细作。从信用调解室的握手言和，到覆盖通武廊三地的守信企业互认，再到农村土地流转的“数据变现”，一条“信用+”的创新路径日渐清晰。

图为武清区政务服务中心信用窗口工作人员向企业介绍相关政策。（天津市武清区供图）

　　解纠纷，调解率95%的基层实践

　　近日，武清一家工程公司因经营困难，陷入欠薪纠纷，向武清区信用纠纷调解委员会（以下简称“武清信调委”）寻求帮助。

　　武清信调委立即启动信用调解机制，调解员将“信用承诺”带入调解——引导双方事前承诺“不提供虚假材料、不虚假陈述事实”，并在达成协议后自觉履行，仅用3小时便成功化解了这起20余万元企业欠薪争议。劳资双方均对调解结果高度认可。

　　“这次调解流程高效便捷，精准破解了劳动争议化解周期长、企业应诉负担重的痛点，实现了劳动者权益保障与企业经营纾困的双向兼顾。”企业负责人表示。

　　自2020年4月率先在全市成立信用纠纷调解委员会以来，武清将信用元素植入调解实务。调解前嵌入承诺机制，对提供虚假材料或拒不履行协议的当事人纳入居民信用档案。数据显示，信调委组建以来，运用“信用+调解”方式累计化解各类纠纷160余件，调解率达95%。从企业间的货款纠纷到社区邻里矛盾，“信用+调解”将新时代“枫桥经验”落到了实处。

　　跨区域，8000余家守信企业互认

　　20日，在武清区政务服务中心信用窗口，记者看到工作人员正在向企业介绍“通武廊”守信联合激励政策。作为京津冀信用协同的“桥头堡”，武清与北京通州、河北廊坊共同打造的“通武廊信用联合体”品牌，已初见成效。

　　三地定期召开信用共建联席会议，推动跨区域信用信息共享和守信联合机制举措，共计8010家企业上榜“风险+信用”分级分类综合评价A级企业名单。在纳税信用领域，三地签订了纳税缴费信用信息应用框架协议，建立A级纳税人信用互认机制，为三地守信纳税人提供餐饮、文旅、娱乐等13类44项优惠便利举措，持续释放纳税信用红利。

　　变化在企业端更为直观。截至目前，434项高频政务事项跨区域通办，创新21项“倒计时”审批服务，“一窗通办”率与审批时限压减比例均超90%。通武廊跨区域信用协同，让守信企业在三地都能享受“绿灯”，也为京津冀信用一体化建设提供了“试验田”经验。

　　活土地，数据变贷款的新路径

　　在武清区陈咀镇，村民姚先生刚刚通过天津农村产权交易所平台竞价成交了约47.7亩农地经营权。

　　以往，用农地经营权申请贷款，银行至少要跑两趟现场核查合同、证件、土地用途，最少耗时一周。“现在2个工作日贷款就批下来了，省时又省力。”姚先生说道。

　　提速的秘密，藏在“农村土地流转信用评价模型”里。2024年8月，武清区联合市农业农村委、天津农村产权交易所打造的这套模型，正式挂牌上架天津产权交易中心和北方大数据交易中心，成为全国首个农村土地流转信用评价类型的区级公共数据授权运营产品。在数据产品商业应用方面，推出全国首款“农地鉴证贷”纯信用金融产品，并于2024年在武清区实现首笔贷款项目落地。

　　武清区数据局相关负责人介绍，此前金融机构获取信息成本高且无法保证准确性，增加了贷款风险。该模型在“原始数据不出域，数据可用不可见”原则下，以农村土地流转数据为依托，通过交易鉴证书明确价格、亩数、期限等要素，保障流转真实性，同时推测经营产出规模，锁定还款来源。

　　在信用服务方面，武清区近年来已累计为1724家企业提供信用修复帮办服务4930余次，为2200余家企业提供信用融资服务。信用，正成为武清高质量发展的“隐形资产”。（完）