中新网天津新闻10月11日电 近日，新港海事局成功办理天津辖区首例海船转籍“带押过户”与“不停航办证”并联业务，标志着船舶登记制度改革取得重大突破。此项业务实践是贯彻落实《民法典》“抵押财产转让”规定及《船舶登记工作规程》“带押过户”要求的具体举措，通过跨部门协同与业务流程再造，实现了船舶所有权转移、抵押权衔接和船舶运营零中断的“一站式”办理，为航运市场注入了新的活力。

　　破解行业痛点，提升船舶交易效率

　　船舶作为重要资产，在交易过程中常涉及银行抵押。传统模式下，卖方需先清偿贷款并注销原有抵押登记，才能办理所有权注销、新所有权登记及新的抵押登记。这一过程往往导致船舶停航等待，短则数周，长则数月，不仅产生巨大的运营损失和资金成本，还严重影响了船舶资产的流动性，成为长期困扰船东和金融机构的难题。

　　本次办理业务的船舶原设有多项抵押，新港海事局充分发挥政策优势，采用“带押过户”模式，允许船舶在未解除抵押状态下直接办理过户，显著提升了交易效率。“不停航办证”则通过优化审批流程、推行并行预审，确保船舶在办理各项证书期间持续运营，最大限度保障了航运企业的正常经营秩序与经济利益。

　　深化跨部门协同，实现“一窗通办”

　　为确保政策顺利落地，新港海事局积极牵头建立与注销港海事管理部门、金融机构、交通港航等部门的深度协同机制。通过成立专项工作组、召开协调会议、明确职责分工、建立数据实时共享平台等措施，有效破除信息壁垒，重构跨域业务流程。

　　经过与金融机构的反复沟通协调，新港海事局明确了“带押过户”业务的操作规范与风险管理要求，确保了金融债权在法律框架内的无缝衔接和安全延续，实现了资产流转效率与金融风险防控的有机统一。通过跨部门协作机制的优化，申请人现在只需在海事政务窗口提交一套申请材料，即可由两地海事部门同步审批、并联办理。

　　原本需要串联进行的赎船、解押、过户、新抵押设立及证书换发等环节得到有效整合，办理时间平均压缩70%以上，申请材料减少60%，审批环节精简3个以上。本次首例业务全程办理仅用时2个工作日，创造了船舶登记业务的新速度。

　　激发市场活力，优化航运产业生态

　　据悉，此项举措从多个维度激发了船舶交易市场的活力：

　　保障运营连续性：“不停航”模式直接避免了船舶因交易手续造成的运力中断，保障了航运企业的持续经营能力，有效稳定了市场供应链。

　　提升资产流动性：“带押过户”将船舶交易周期从数周压缩至数个工作日，使船舶这一重大资产从“冻结”状态转变为“可流动”的优质资本，加速了船舶资产的循环和再利用。

　　降低交易成本：交易周期的缩短与手续的简化，直接降低了买卖双方的交易成本与时间不确定性，吸引了更多市场参与者，增强了船舶交易市场的活跃度。

　　优化融资环境：金融机构依托《民法典》和登记新规，更愿意接受带押船舶作为融资标的，拓宽了企业融资渠道，提升了资本运作效率。

　　持续深化改革，服务海洋经济强国战略

　　新港海事局系统总结了首例“带押过户+不停航”并联业务经验，明确了各类风险管控与业务规范要求，为持续推进政策落地和扩大实施范围奠定了坚实基础。该项改革通过减少运力损失、压缩交易周期、优化融资环境三个维度，全面提升了航运要素资源配置效率，对稳定航运产业链供应链、提振市场主体信心、优化营商环境具有深远意义。

　　下一步，新港海事局将始终秉持高效便民的服务理念，持续深化“放管服”改革，进一步完善船舶登记与抵押权登记组合办理机制，积极推动更多跨类别政务服务的“一窗受理、并联审批”。同时，探索将更多事项纳入“不停航”办理模式，持续提升政务服务水平，助力船舶相关企业降本增效，为推动航运经济高质量发展注入新动能，为服务海洋经济强国战略贡献海事力量。（完）